2025年第四屆長三角國際應急減災和救援博覽會
展會日期：2025年5月13日-15日
展會地點：國家會展中心（上海）
主辦單位：上海市應急管理局、江蘇省應急管理廳、浙江省應急管理廳、安徽省應急管理廳
聯(lián)合主辦：上海市國際貿(mào)易促進委員會
承辦單位：華茂國際展覽（上海）有限公司
展會負責聯(lián)系人:閆樹剛 Yan Shugang----------------（聯(lián)系方式蕞上面）
上海際應急搜救設施展，上海國際應急預警系統(tǒng)展，上海應急電源展，上海低空經(jīng)濟應急無人機展，上海應急照明展，上海應急裝備展，上海應急安全傳感器展，上海應急智慧電網(wǎng)展，上海應急技術展，上海應急物流展，上海應急通訊展，上海應急工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)展，上海應急智能展，上海應急信息化展，上海應急對講機展，上海應急建筑消防展，上海應急航空救援展，上海應急大數(shù)據(jù)展，上海應急數(shù)字化展
RMP規(guī)則的特點
RMP規(guī)則側重于管理和預防，更強調防范事故的發(fā)生，而不是事故后的響應。該規(guī)則主要針對泄漏事故，而非日常排放，避免了含混不清和措施針對性不強的問題。RMP規(guī)則強調事前掌握有毒物質的位置與數(shù)量，有針對性地防范其突發(fā)泄漏。規(guī)則的閾值是根據(jù)分級方法確定的，為相近危險級別的物質設定相同的閾值，同時在判斷級別時，方法相對簡單，不需要復雜的計算過程，方便企業(yè)和監(jiān)管部門進行識別。
然而，該規(guī)則也存在一些局限性。首先，沒有納入全部有危害的化學物質，僅涵蓋了特定種類的有毒和易燃化學品。其次，沒有要求列出所有可能的泄漏場景，僅關注最壞和可能的場景。此外，主要考慮了急性危害及風險，而沒有考慮慢性危害與風險。最后，僅關注固定源的風險，沒有考慮移動源的風險。
（二）RMP規(guī)則與防范石油
進入水環(huán)境法規(guī)（SPCC）
SPCC（Spill Prevention,Control,and Countermeasure）規(guī)則和RMP（Risk Management Program）規(guī)則均由美國環(huán)保署（EPA）發(fā)布，兩者都集中于事前的防范，然而，SPCC對泄漏后的應急響應措施要求更為詳細。RMP規(guī)則主要針對易于擴散、不易收集的氣態(tài)物質和揮發(fā)性液態(tài)物質，關注急性毒性和易燃易爆性，保護對象側重于公眾。而SPCC規(guī)則主要針對量大、流動、液態(tài)的石油類物質，旨在防止這些物質進入公共水體，保護對象更側重于環(huán)境生物和水體環(huán)境。從防范介質上看，SPCC重點防范水污染，而RMP規(guī)章重點防范大氣污染。不同法規(guī)針對不同環(huán)境介質，體現(xiàn)了氣態(tài)物質和液態(tài)物質泄漏進入環(huán)境的不同特征和對受體的不同影響。從防范根源上看，兩項法規(guī)充分體現(xiàn)了石油與危害化學物質的特點，反映了造成污染物泄漏量的大與小、污染影響時間的長與短，以及污染損害受體的不同。從管理方式上看，兩項法規(guī)均通過直觀量化指標，運用簡單的判斷方式清楚界定受控企業(yè)，并對受控企業(yè)進行分類，實施差異化管理。從管理實施上看，兩項法規(guī)均是由聯(lián)邦直接實施，在頂層構建風險防范的信息和知識體系，通過具體工作的開展和實踐，積累經(jīng)驗并不斷完善，不僅為地方提供了示范，還將防范風險的知識和技術直接傳遞給企業(yè)。
RMP規(guī)則與有毒物質，釋放報告制度（TRI）
有毒物質釋放報告制度（TRI）與RMP規(guī)則都包括信息收集、傳遞與公開的要素，但兩者在具體內容和管理要求上存在顯著差異。
TRI偏重于日常排放，強調有毒物質排放與轉移數(shù)據(jù)的真實性，對企業(yè)的管理性要求較少。TRI每年回顧性地報告一次，屬于信息公開的管控手段，與應急管理關系不大；相比之下，RMP規(guī)則針對事故應急處置，強調事故場景設計與事前后果分析的模擬，對企業(yè)的規(guī)范性管理要求較多。RMP規(guī)則每五年預測性地報告一次，更多屬于企業(yè)標準的管控手段，直接與應急管理相關。
兩項制度在細節(jié)上也有顯著差異，充分體現(xiàn)了日常排放與應急泄漏的不同特點。首先，RMP規(guī)則的閾值是企業(yè)在任何時刻的實際存在量，而不是像TRI那樣基于每年積累的總量。其次，RMP規(guī)則中的受控物質與閾值是針對每個受控工藝分別計算的，而TRI則針對整個企業(yè)進行匯總報告。
RMP與高危化學品，過程安全管理（PSM）法規(guī)
美國職業(yè)安全與健康管理局（OSHA）于1992年發(fā)布了高?；瘜W品過程安全管理（PSM）法規(guī)（29 CFR 1910.119）。PSM與RMP的主要區(qū)別體現(xiàn)在以下三個方面：
（1）PSM與RMP的管理范圍不同：RMP主要針對廠區(qū)外的風險，而PSM主要針對廠區(qū)內風險。
（2）PSM與RMP受控化學品的閾值不同。此外，RMP中涉及的一些設施，如廢水處理裝置等，不在PSM法規(guī)的適用范圍內。
（3）PSM與RMP的豁免規(guī)則不同：PSM的豁免包括零售設施、單獨用作燃料的物質、儲存在常壓儲罐中的易燃液體、油氣井生產(chǎn)。而RMP免除易燃物質用作燃料和燃料的零售等情況，但不免除非燃料零售情況，也不免除物質儲存在常壓儲罐中的情況。