能源管理體系：助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和

什么是“碳達(dá)峰”和“碳中和”？

碳達(dá)峰是指我國力爭2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達(dá)到峰值之后逐步降低。

碳中和是指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測算在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，然后通過植物造樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。

為什么要提出“碳中和”？

氣候變化是人類面臨的全球性問題，隨著各國二氧化碳排放，溫室氣體猛增，對(duì)生命系統(tǒng)形成威脅。在這一背景下，shijiegeguo以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，我國由此提出碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。

其次要保證能源安全。我國作為“世界工廠”，產(chǎn)業(yè)鏈日漸完善，國產(chǎn)制造加工能力與日俱增，同時(shí)碳排放量加速攀升。但我國油氣資源相對(duì)匱乏，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，重塑能源體系具有重要安全意義。

近年來，我國積極參與國際社會(huì)碳減排，主動(dòng)順應(yīng)全球綠色低碳發(fā)展潮流，積極布局碳中和，已具備實(shí)現(xiàn)碳中和條件。

政策解析

國家提出新的碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，要求“2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和”。這一概念的提出將重構(gòu)我國的經(jīng)濟(jì)版圖，也將徹底改變我們的生活。
《十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》：“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)：單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳分別降低13.5%、18%。第三十九章 加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)化、綠色發(fā)展，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用、協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》：第九條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照《能源管理體系 要求》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立健全能源管理體系并使之有效運(yùn)行。
縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)組織開展能源管理體系建設(shè)效果評(píng)價(jià)工作。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位開展能源管理體系認(rèn)證。
低碳發(fā)展，已是國家現(xiàn)代化建設(shè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的定位中，重點(diǎn)明確的目標(biāo)。對(duì)于一般企業(yè)而言，一方面重點(diǎn)推動(dòng)終端節(jié)能和再電氣化，另一方面盡快導(dǎo)入清潔能源，這是實(shí)現(xiàn)碳中和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵步驟之一。因此，不管是基于治理層面還是技術(shù)層面，都依賴于我們制度的建設(shè)和政策體系的支撐。

未來40年中國的能源、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)和區(qū)域結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大的調(diào)整。
（1）能源結(jié)構(gòu)方面，為實(shí)現(xiàn)“碳中和”，光伏、風(fēng)能等清潔能源在能源中的比重將大幅提升，預(yù)計(jì)整體比重將從目前的10%以內(nèi)提升至70%以上，平均每年提升1.5至1.6個(gè)百分點(diǎn)的比重。
（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，將從碳排放和碳吸收兩個(gè)方面產(chǎn)生影響。從碳排放看，能源的制造業(yè)屬性凸顯，新能源產(chǎn)業(yè)鏈比重上升；清潔設(shè)備及環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求長期向好，產(chǎn)業(yè)比重上升；新能源汽車行業(yè)替代傳統(tǒng)汽車行業(yè)。從碳吸收看，森林相關(guān)產(chǎn)業(yè)比重將進(jìn)一步提高。
（3）消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，新能源汽車、智能家居消費(fèi)普及。
（4）區(qū)域方面，能源中心將由中部地區(qū)（山西、陜西、內(nèi)蒙古）向東部沿海和西部地區(qū)擴(kuò)散，西部將成為重要的能源中心。

企業(yè)應(yīng)該如何助力

“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》已給出明確思路：鼓勵(lì)用能單位建立、健全能源管理體系，使之有效運(yùn)行。作為系統(tǒng)、科學(xué)的國際通用方法，能源管理體系可以成為企業(yè)節(jié)能提效的重要抓手。

能源管理體系能干點(diǎn)啥？

節(jié)能提效，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式是我們的目標(biāo)。建立并有效運(yùn)行能源管理體系，對(duì)碳達(dá)峰、碳中和有著意義深遠(yuǎn)的作用。不斷提升能源管理能力，從校園、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等領(lǐng)域到工業(yè)、交通等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)從零碳建筑、零碳社區(qū)到零碳區(qū)域、零碳城市的飛躍。

企業(yè)建立能源管理體系的意義及戰(zhàn)略規(guī)劃用途

1、規(guī)范節(jié)能行為，建立節(jié)能的自律機(jī)制

通過建立、實(shí)施并保持能源管理體系，研發(fā)并實(shí)施先進(jìn)的管理方法和技術(shù)，提高節(jié)能意識(shí)，提高企業(yè)能源的有效利用。通過標(biāo)準(zhǔn)的約束、規(guī)范等一系列扎實(shí)的活動(dòng)，Zui終使企業(yè)逐步建立起提高能源使用效率和節(jié)約能源的自律機(jī)制。

2、可制度化地把節(jié)能減排工作上升到戰(zhàn)略高度

依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求建立和運(yùn)行能源管理體系，從體系的全過程出發(fā)，遵循系統(tǒng)管理原理，通過實(shí)施一套完整的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，可在企業(yè)內(nèi)建立起一個(gè)完整有效的、形成文件的能源體系。標(biāo)準(zhǔn)注重建立和實(shí)施過程的控制，使企業(yè)的活動(dòng)、過程及其要素不斷優(yōu)化，通過例行節(jié)能監(jiān)測、企業(yè)能耗計(jì)量與測試、企業(yè)能量平衡統(tǒng)計(jì)、企業(yè)能源審計(jì)、內(nèi)部審核、管理評(píng)審、自我評(píng)價(jià)等措施，不斷提高能源體系持續(xù)改進(jìn)的有效性，對(duì)能源管理全過程進(jìn)行控制和持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定的節(jié)能減排目標(biāo)。

3、有利于企業(yè)內(nèi)部能源節(jié)約和綜合利用工作準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)

通過能源管理體系建立一套科學(xué)、明確、可操作的標(biāo)準(zhǔn)化，將有利于節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)和考核，有利于國家政策法規(guī)制度的貫徹落實(shí)，有利于企業(yè)內(nèi)能源節(jié)約和綜合利用工作準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)。

4、提升企業(yè)的效益和水平

1）提高企業(yè)整體的能源效率和經(jīng)濟(jì)效益。

能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)管理能源的視角從單一的產(chǎn)品或者企業(yè)單元的效率轉(zhuǎn)向整個(gè)企業(yè)的能源效率，從而拓寬了視野，有利于促進(jìn)企業(yè)整體能源效率的提高。

2）保障企業(yè)能源管理的合規(guī)性。

能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)能源管理工作符合國家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，從而促使企業(yè)有效地貫徹相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3）提升企業(yè)能源管理的技術(shù)水平。

能源管理體系要求企業(yè)產(chǎn)品和過程設(shè)計(jì)中，充分考慮能源的合理利用，借鑒節(jié)能新技術(shù)和方法、zuijia節(jié)能實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)等，促進(jìn)企業(yè)能源管理技術(shù)水平的提升。

4）建立高效運(yùn)行的能源管理結(jié)構(gòu)。

能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施解決了傳統(tǒng)的能源管理方式中“職責(zé)不清、結(jié)果不明、程序不規(guī)范”等問題，可建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的能源管理結(jié)構(gòu)。

5）提高企業(yè)能源管理效益。

能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可以幫助企業(yè)采用低成本甚至無成本的管理手段來降低能源消耗，提高能源利用效率。

5、提升企業(yè)競爭能力

1）增加抗擊能源價(jià)格上升的能力。

有助于能源的節(jié)約和合理利用，降低生產(chǎn)過程的能源使用成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，在能源價(jià)格上漲時(shí)保持競爭力。

2）有利于企業(yè)獲取外部資源。

滿足外部利益相關(guān)方（客戶、政府、銀行等）的要求，有利于企業(yè)市場開拓、外部融資和吸引投資。

3）有利于獲取國家政策支持。

配合國家節(jié)能減排的總體要求，完成節(jié)能指標(biāo)，可獲得國家各類獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)稅政策支持。

6、贏得良好的社會(huì)形象

建立能源管理體系并獲得第三方認(rèn)證，易于獲得外界對(duì)企業(yè)的能源管理工作和自律機(jī)制的認(rèn)可，有利于企業(yè)贏得節(jié)能減排、環(huán)境友好及可持續(xù)發(fā)展的聲譽(yù)，從而獲得良好社會(huì)責(zé)任形象。

能源管理體系就是運(yùn)用管理手段、系統(tǒng)思想、過程方法、PDCA途徑和持續(xù)改進(jìn)，對(duì)所控制的對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)的控制管理，它為企業(yè)能源管理提供了基本準(zhǔn)則，使企業(yè)建立測量、管理、改進(jìn)能源管理的體系，并使之規(guī)范化、文件化。它強(qiáng)調(diào)能源管理的透明度，覆蓋組織與能源管理有關(guān)的內(nèi)部過程和外程，是組織明確企業(yè)能源管理的過程和應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)，對(duì)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)節(jié)能與技術(shù)節(jié)能，促進(jìn)企業(yè)構(gòu)建長效節(jié)能機(jī)制具有重要意義。